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政府工作報(bào)告:消除黑臭 綠色轉(zhuǎn)型 節(jié)能環(huán)?!?023生態(tài)環(huán)保工作這樣干!

政府工作報(bào)告:消除黑臭 綠色轉(zhuǎn)型 節(jié)能環(huán)?!?023生態(tài)環(huán)保工作這樣干!

202335日上午9時(shí),第十四屆全國人民代表大會(huì)***次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)。國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院,向十四屆全國人大一次會(huì)議作政府工作報(bào)告。


▼3月5日,第十四屆全國人民代表大會(huì)***次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。圖片來源:新華社

李克強(qiáng)表示:2023年,要推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

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生態(tài)環(huán)境明顯改善

基本消除地級及以上城市黑臭水體


在總結(jié)2022年工作時(shí),李克強(qiáng)表示,過去一年,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人,年末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.5%,居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。貨物進(jìn)出口總額增長7.7%。財(cái)政赤字率控制在2.8%,中央財(cái)政收支符合預(yù)算、支出略有結(jié)余。國際收支保持平衡,人民幣匯率在全球主要貨幣中表現(xiàn)相對穩(wěn)健。糧食產(chǎn)量1.37萬億斤,增產(chǎn)74億斤。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。


過去五年,生態(tài)環(huán)境明顯改善。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。地級及以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度下降27.5%,重污染天數(shù)下降超過五成,全國地表水優(yōu)良水體比例由67.9%上升到87.9%。設(shè)立首批國家公園,建立各級各類自然保護(hù)地9000多處。美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。


五年來,我們加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,健全生態(tài)文明制度體系,處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力。


加強(qiáng)污染治理和生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。注重多污染物協(xié)同治理和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)86.5%、上升4個(gè)百分點(diǎn)。基本消除地級及以上城市黑臭水體推進(jìn)重要河湖、近岸海域污染防治。加大土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控和修復(fù)力度,強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理。***劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,實(shí)施一批重大生態(tài)工程,***推行河湖長制、林長制。深入實(shí)施長江流域重點(diǎn)水域十年禁漁。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。森林覆蓋率、濕地保護(hù)率分別達(dá)到24%、50%以上,水土流失、荒漠化、沙化土地面積分別凈減少10.6萬、3.8萬、3.3萬平方公里。人民群眾越來越多享受到藍(lán)天白云、綠水青山。


穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降碳。統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和綠色低碳發(fā)展,科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)超低排放的煤電機(jī)組超過10.5億千瓦,可再生能源裝機(jī)規(guī)模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上,清潔能源消費(fèi)占比由20.8%上升到25%以上。

2


推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)


在看到發(fā)展成就的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識到,我國是一個(gè)發(fā)展中大國,仍處于社會(huì)主義初級階段,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍然任重道遠(yuǎn)


李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出,今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì),國際收支基本平衡;糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。


其中,今年的工作重點(diǎn)之一就是“推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”。要深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。推進(jìn)煤炭清潔***利用和技術(shù)研發(fā),加快建設(shè)新型能源體系。完善支持綠色發(fā)展的政策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)資源節(jié)約集約利用推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

3


培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興支柱產(chǎn)業(yè)


回顧過去幾年的政府工作報(bào)告,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)一直是其中的熱詞。


2022年政府工作報(bào)告加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化大氣多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,加大重要河湖、海灣污染整治力度,持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治。加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理,推行垃圾分類和減量化、資源化。完善節(jié)能節(jié)水、廢舊物資循環(huán)利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持政策。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,科學(xué)開展國土綠化,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,保護(hù)生物多樣性,推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),要讓我們生活的家園更綠更美。


2021年政府工作報(bào)告:擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍,促進(jìn)新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動(dòng)資源節(jié)約***利用。


2020年政府工作報(bào)告:提高生態(tài)環(huán)境治理成效。突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污。深化重點(diǎn)地區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)。加強(qiáng)污水、垃圾處置設(shè)施建設(shè),推進(jìn)生活垃圾分類。加快人口密集區(qū)?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造。壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)懲非法捕殺、交易、食用野生動(dòng)物行為。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。


2019年政府工作報(bào)告:壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持源頭治理,加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造,實(shí)施重污染行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。推進(jìn)煤炭清潔化利用。健全天然氣產(chǎn)供儲銷體系。大力發(fā)展可再生能源,加快解決風(fēng)、光、水電消納問題。加大城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度。促進(jìn)資源節(jié)約集約和循環(huán)利用,推廣綠色建筑、綠色快遞包裝。改革完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,健全排污權(quán)交易制度,加快發(fā)展綠色金融,培育一批***化環(huán)保骨干企業(yè),提升綠色發(fā)展能力。


2016年政府工作報(bào)告:大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面。支持推廣節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)裝備,廣泛開展合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理。加大建筑節(jié)能改造力度,加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造。開展全民節(jié)能、節(jié)水行動(dòng),推進(jìn)垃圾分類處理,健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。


2015年政府工作報(bào)告:積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。我國節(jié)能環(huán)保市場潛力巨大,要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。


接下來,為大家梳理了今年報(bào)告中與環(huán)保人息息相關(guān)的內(nèi)容,快快學(xué)習(xí)收藏!



2022年和過去五年工作回顧


1

生態(tài)環(huán)境明顯改善

單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。全國地表水優(yōu)良水體比例由67.9%上升到87.9%。美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。

2

推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化

增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性。統(tǒng)籌推進(jìn)西部大開發(fā)、東北***振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展,中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速總體高于東部地區(qū)。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),排水管道從63萬公里增加到89萬公里。

3

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,加強(qiáng)水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村自來水普及率從80%提高到87%。

4

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)綠色低碳發(fā)展

加強(qiáng)污染治理和生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。基本消除地級及以上城市黑臭水體,推進(jìn)重要河湖、近岸海域污染防治。加大土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控和修復(fù)力度,強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,實(shí)施一批重大生態(tài)工程,***推行河湖長制、林長制。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。

5

穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降碳

統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和綠色低碳發(fā)展,科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和

2023年主要預(yù)期目標(biāo)


單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。


2023年政府工作重點(diǎn)


1

切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”

深化國資國企改革,提高國企核心競爭力。堅(jiān)持分類改革方向,處理好國企經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任關(guān)系,完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理

2

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力提升高端化、智能化、綠色化水平。加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3

推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。完善支持綠色發(fā)展的政策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。


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